В России полным ходом идет борьба с контрафактом и защита потребителей от подделок и небезопасных товаров. Для этого введена цифровая маркировка, которая с 2019 года стала обязательной для некоторых групп продукции. Каждый год список пополняется новыми категориями, а данные об оцифрованных изделиях передаются в Единую национальную систему цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный ЗНАК».
Сегодня Минпромторг обсуждает с участниками рынка проведение добровольного эксперимента, предлагая в течение 2024 года маркировать детские игрушки. Ожидается, что цифровой код будет нанесен на самые популярные товары этого сегмента (50% рынка): куклы, мягкие игрушки, конструкторы, строительные наборы, металлические машинки и настольные игры. Объясняем, зачем куклам и кубикам нужна цифровая маркировка и как это сделает жизнь наших детей безопаснее.
Паспорт для товара
Правила маркировки товара означают, что всем участникам оборота с определенной даты необходимо зарегистрироваться в системе ««Честный ЗНАК», а производителям и импортерам описать свою продукцию в каталоге системы. Цифровая маркировка продукции успешно применяется во многих странах для борьбы с теневыми рынками. Таким образом государство не только защищает людей от подделок или небезопасных товаров, но и не дает нелегальным компаниям уходить от налогов.
В чем ценность маркировки? Это возможность с помощью уникального цифрового кода отследить всю «биографию» товара, начиная от фабрики-производителя или ввоза через границу, до конечного покупателя. Это закономерный процесс, отражающий потребность рынка в качественной продукции. И, что немаловажно, маркировка — это основной инструмент борьбы с контрафактным и некачественным товаром.
Российская система маркировки товаров «Честный ЗНАК» за последние пару лет охватила уже дюжину отраслей и развивается дальше. В перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, c 2019 года входят: табачная продукция, меховые изделия, лекарственные препараты, одежда и обувь, постельное белье, фотокамеры, духи и шины. С 1 сентября 2023 года вступают в силу правила маркировки еще для шести товарных групп: БАДов, антисептиков, кресел-колясок, медицинских изделий, безалкогольных напитков и детской питьевой воды.
Для каждой отрасли работа начинается с создания рабочей группы с представителями бизнеса и оператором системы — Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ). На регулярных встречах бизнес и ЦРПТ вместе формируют облик системы и адаптируют общую концепцию под нужды конкретной отрасли.
Особенности детской маркировки
Эксперимент по маркировке детских игрушек начался с 1 июня 2022 года. Очередным этапом проекта станет 2024 год, когда добровольные участники рынка введут маркировку этой продукции в свои предприятия/магазины. Этот этап планируют реализовать в течение года.
С учетом большого количества видов упаковки детских игрушек производителям крайне важно провести эксперимент и проработать все технологии нанесения маркировки на такую продукцию.
Магазинам также нужно время, чтобы подготовиться к нововведению. Например, приобрести специализированное оборудование и внедрить программные решения, способные отправлять данные по продажам и поступлению маркированных товаров в систему «Честный ЗНАК». Также необходимо получить электронную подпись, зарегистрироваться в системе…
После года эксперимента власти примут решение о том, насколько необходима обязательная маркировка такой продукции.
Переход на сторону света
Вообще, в России серьезно намерены обезопасить детей от контрафактных игрушек. Запустить цифровую маркировку игрушек было предложено еще в 2020 году. Тогда авторы инициативы указывали, что 58% покупателей не могут отличить «реплики» от продукции настоящего бренда, что несет основную угрозу здоровью.
Предложения Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) по повышению качества и безопасности детской продукции вошли в перечень поручений Президента РФ от 16 марта 2022 года.
Действующий закон уже предъявляет требования к качеству продаваемых и производимых на территории страны игрушек. Подтверждающий документ — это сертификат безопасности, выдаваемый по результатам испытаний в специальных лабораториях.
В мае 2023 года в Госдуму внесли законопроект, который предлагает обязать продавцов в интернете указывать в описании товара ссылку на электронный сертификат.
Подделка = опасность
Детские игрушки относятся к социально значимым товарам, производство которых требует усиленного контроля. Для этих товаров главными являются два взаимосвязанных вопроса: безопасность продукции и борьба с подделками, которые регулярно ввозят в Россию из-за рубежа. Теневой рынок стал особенно разрастаться после введения санкций, в результате чего в Россию направились большие партии такой продукции.
По сообщениям Федеральной таможенной службы, изъятие партий контрафакта детских товаров происходит регулярно. Так, 29 мая 2023 года алтайские таможенники обнаружили в фуре, прибывшей из Казахстана, более 27 тыс. поддельных наборов LEGO. В апреле на таможне Уссурийска в багаже гражданина Китая было найдено почти 1,2 тыс. плюшевых Чебурашек.
И если одна часть контрафактных игрушек — подделки, где просто не соблюдены авторские права, то другая — продукция сомнительного качества. Речь идет, в частности, о таких брендах, как L.O.L, Barbie, Monopoly, Angry Birds, Surprise!, Hello Kitty и LEGO.
«По экспертным оценкам, доля незаконного оборота продукции для детей сегодня составляет порядка 30%, а в одном из самых стабильно растущих сегментов отрасли — рынке лицензионных товаров — объем подделок достигает 40%», — отметила президент АИДТ Антонина Цицулина.
По словам основателя и руководителя фабрики игрушек «Мякиши» Евгения Антонова, российским производителям довольно сложно конкурировать «с теми, кто не платит налогов, не проводит сертификацию и ввозит товар по серым схемам, беспошлинно». И, соответственно, продают товары гораздо дешевле. «На мой взгляд, было бы полезно и для государства, и для потребителя максимально усложнить возможность ввоза контрафактных игрушек в Россию», — подчеркнул он.
Сокращению объема фальсификата может способствовать эффективная единая система прослеживаемости продукции — отечественной и импортной — по всей цепочке ее производства-поступления в реализацию. Для этого и вводится маркировка товаров.
Осторожно, злая игрушка!
Мы покупаем игрушки из самых лучших побуждений. Нам хочется порадовать ребенка и найти ему интересное занятие. Но на полках магазинов часто поджидают неприятные сюрпризы. Например, в число наиболее часто встречающихся вредных игрушек вошли такие товары, как куклы-монстры. Окружив ребенка такими чудовищами или зомби, можно не только вселить в него страх, но и нанести серьезный вред психике.
Мягкие игрушки тоже могут быть источником неприятностей. Для малышей до года (а лучше до трех лет) вообще не стоит их приобретать — игрушка может вызвать у ребенка анафилаксию, если ее изготовили из аллергенных материалов. Кроме того, эти ворсистые предметы быстро накапливают пыль, становятся рассадником клещей и других вредных микроорганизмов. И даже при определенных условиях становятся переносчиками инфекционных заболеваний.
Еще одна опасная «ловушка» для ребенка — конструктор из магнитов (неокуб). Если обычная, проглоченная ребенком, мелкая деталь выходит из организма естественным образом, то в случае попадания в желудочно-кишечный тракт магнитов удалить их можно только операционным путем. Дело в том, что они притягиваются друг к другу, образуя «пробку» и вызывая прободение внутренних органов.
Поэтому выбирать для ребенка игрушку нужно очень внимательно. Специалисты Роскачества рекомендуют:
найти возрастную маркировку в описании продукта, чтобы убедиться, что игрушка предназначена для ребенка нужного возраста (нередко несчастные случаи происходят, когда дети играют с предметами, предназначенными для мальчиков и девочек более старшего возраста);
проверить наличие упаковки и инструкции — подделки часто поставляются без фирменной упаковки и вкладыша с описанием условий эксплуатации и другой маркировки;
отдавать предпочтение игрушкам из натуральных безопасных материалов: дерева, ткани, пищевого пластика;
оценивать внешний вид (отсутствие зазубрин, трещин, разошедшихся швов, отслаивающейся краски, засохшего клея или пачкающей поверхности);
отказаться от покупки при наличии химического запаха, плохо закрепленных деталей или ядовитой окраски;
и главное — проверять наличие сертификата соответствия качеству.
Детям от России: сделано с любовью
Но самый надежный способ изжить с отечественного рынка иностранные подделки — это выпуск собственной качественной продукции.
Как сообщила объясняем.рф пресс-служба Минпромторга РФ, сегодня более 1,6 тыс. предприятий в России производят товары для детей, в том числе настольные игры, игрушки и куклы. Это, например, такие отечественные компании, как «Полесье ДГ», «Весна», «МПП» (Басики), «Игра плюс», «Десятое королевство», «Нордпласт», «Фабрика детской игрушки», «Томь-сервис», «Русский стиль», «Звезда», «Пластмастер», «С-Мала», «Стеллар» и многие другие.
На рынке страны много давно известных компаний и появляются новые производители. За три года планируется открыть пять новых заводов и цехов по производству товаров для детей, в том числе игрушек. Отечественные компании смогут нарастить объемы производства на 10–20%, а также увеличить свою долю на полках магазинов до 44%.
Самые крупные предприятия расположены в Москве и Московской области, и некоторые из них включены в федеральный список системообразующих предприятий. Местные власти выдают им субсидии, поручительства, льготные микрозаймы и другое.
Производителей игрушек поддерживают и на государственном уровне. Например, главная отраслевая премия в сфере товаров и услуг для детей «Золотой Медвежонок» вручается ежегодно с 2010 года при поддержке Совета Федерации, Минпромторга, профильных министерств и ведомств, региональных органов государственной власти.
В январе 2022-го сенаторы предложили включить игрушки в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а уже в этом году Ассоциация анимационного кино и Минпромторг начали обсуждать субсидию для участников Ассоциации предприятий индустрии детских товаров.
«Важно поддержать наших производителей, — уверена первый зампред Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая. — Для этого мы разрабатываем законопроект «российская полка». Он определяет, что на прилавках российских магазинов должна быть преференция для российской продукции. При этом мы не запрещаем импортные товары, просто сужаем пространство для их продажи и расширяем пространство для продажи отечественной продукции».